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用户侧储能补贴政策分析

发布日期:2023 / 07 / 28



近期,多地再出台工商业储能补贴政策。

  广东广州市黄埔区对装机容量1MW及以上的新型储能电站,给予0.2元/kWh放电补贴;浙江温州市瓯海区,对容量在300kWh及以上的用户侧储能项目,给予0.1元/W的一次性建设补贴;深圳福田对实际投入100万元以上的电化学储能项目,给予0.5元/kWh的放电补贴。

  2022年至今,浙江、广东、江苏、重庆、安徽、天津等多个地区陆续工商业储能直接补贴政策。对工商业储能给予直接补贴政策,也成为一些地方政府争取项目投资、产业落地的重要手段之一。

  峰谷价差套利、需求响应、补贴激励、备用电源等是目前工商业储能主要收益来源。

工商业储能应用场景&盈利模式

  工商业储能主要应用场景包括单配置储能、光储(充)一体、微电网等。工商业储能主要盈利模式是自发自用、峰谷价差套利、作为备用电源使用。商业模式方面,有工商业用户自行安装储能设备、能源服务企业采用合同能源管理模式等模式协助安装储能、用户侧储能新型场景。

  国内工商业储能主要获益模式为利用分时电价进行充放电套利。目前,全国已有多地推出了分时电价方案,峰谷价差逐步拉大,东部和中部高用电量地区尤为明显,工商业用户侧储能在浙江、海南、广东(部分区域)、上海、湖北等多个省份可实现优良经济性。

  2023年上半年共有19个地区最大峰谷价差超过0.7元/kWh,前5位分别是广东省(珠三角五市)1.352元/kWh、海南省1.099元/kWh、湖北省0.985元/kWh、浙江省0.97元/kWh、吉林省0.961元/kWh,较去年同期相比各地价差在持续拉大。

  

  2023年上半年全国各地最大峰谷电价差平均值(元/kwh)

补贴政策提升工商业储能经济性

  2022年至今,全国个地方政府对工商业储能的直接资金补贴扶持、税收政策、市场准入政策逐步明朗,鼓励工商业用户兴建储能电站,推动用户侧储能的应用落地。这些政策一定程度上降低了储能设备的投资成本和运营成本,提高了储能电站的收益水平,有助于吸引更多的投资和资本进入工商业储能领域,提高行业的发展速度和规模。

  在工商业储能补贴政策方面,截至目前全国各地正在执行的储能补贴政储能补贴政策主要以用户侧为主注重与分布式光伏相结合,地方招商产业需求较为旺盛;补贴方式主要以容量补贴、放电补贴和投资补贴为主,补贴方向主要与分布式光伏结合为主。其中浙江、江苏、四川、安徽、广东等地政策出台最为密集,浙江省龙港市、北京市、重庆市铜梁区等地方政策支持力度较大。

  放电补贴方面,浙江温州瓯海区、龙港补贴标准最高,对投运的储能项目按照实际放电量给予储能运营主体0.8元/kWh的补贴;重庆铜梁区在补贴方面,对大于2MWh且年利用小时数不低于600小时,连续3年给予项目运营主0.5元/kWh的补贴;深圳福田、天津高新区滨海高新区对在区域内投运的项目,0.5元/kWh的补贴。

 
 
 
 

在容量补贴方面,今年浙江、重庆、安徽、广东等多省地区出台了储能容量直接补贴政策;在2022至今各地发布的工商业储能补贴政策中,整体补贴标准在100-300元/kW之间;补贴年限方面包括一次性补贴,三年逐年退坡补贴。浙江永康、嘉善、金华婺城采用逐年退坡补贴方式,补贴标准在100-200元/kW/年。

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在投资补贴方面,今年浙江、广东、北京等多省地区出台了储能投资补贴政策,投资补贴比例在2%-20%之间,单个项目补贴限额在30-1000万元之间,补贴期限多为一次性补贴。其中今年5月深圳发布的《深圳市发展和改革委员会关于发布2023年战略性新兴产业专项资金项目申报指南(第一批)的通知》中补贴力度一骑绝尘,提出储能新技术新产品示范应用推广支持工业园区储能、光储充示范等两个方向,按总投资的30%给予事后资助,最高补贴1000万元。

 
 
 

  叠加峰谷电价差和直接补贴政策优势,浙江、广东、重庆、江苏、湖南、安徽等省份成为目前用户侧储能的主要开发区域。

  2023年被称为工商业储能的爆发“元年”。机构数据预测,2023年到2025年,工商业光伏储能累计新增装机预计可达29.09GW,复合增速55.8%。在当前分时电价机制下,如浙江、湖南、湖北、上海、安徽、广东、海南等工商业发达省份在峰谷电期间,通过工商业储能实现两充两放的策略,缩短成本回收周期。随着各地峰谷价差逐渐拉大,碳酸锂价格下降,未来工商业储能项目的投资回收期有望进一步缩短。